St Petersbourg: le vice-recteur du HSE, a décidé d’abolir l’autonomie étudiante à l’université

En avril 2024, le HSE (Ecole supérieure d’économiede l’Université de Saint-Petersbourg) a dissous le grand conseil étudiant de l’université. Sept mois plus tard, le vice-recteur du HSE, Dmitri Zemtsov, a apporté des modifications au règlement sur l’autonomie étudiante – désormais, les organes d’autonomie gouvernementale dépendent presque entièrement des décisions de l’administration. En réponse à cela, les étudiants et anciens élèves du HSE ont lancé une lettre ouverte contre les nouveaux amendements.
Nous montrons comment le vice-recteur Dmitri Zemtsov détruit l’autonomie gouvernementale des étudiants et ce que les étudiants eux-mêmes en pensent. (Nous avons changé les noms des personnages à leur demande).

Par Anastasia Karyakina.,Groza-media, 17 Octobre 2024

Comment le vice-recteur tente de faire en sorte que le Conseil étudiant HSE soit contrôlé par l’administration

Dmitry Zemtsov occupe le poste de vice-recteur du HSE depuis 2021. Il est responsable de l’interaction de l’administration universitaire avec les organisations gouvernementales étudiantes et avec  le médiateur pour les droits des étudiants. Comme le soulignent les membres de la direction du Conseil des étudiants, Zemtsov s’est opposé dès le début à l’autonomie des étudiants à l’université.
Le resserrement des vis se poursuit depuis que Zemtsov est devenu vice-recteur, mais il s’est surtout accéléré ces deux dernières années. Lors des 9e et 10e convocations [du Grand conseil des étudiants], déjà lors de larges discussions, des conversations ouvertes ont eu lieu dans l’esprit de «nous sommes obligés de nous exprimer, mais si nous le faisons, nous pouvons être envoyés en enfer». En règle générale, il s’agissait de déclarations publiques sur certains changements intervenus à l’université. Il y a eu aussi quelques cas où des représentants du Conseil des étudiants ont été désignés dans les instances universitaires », explique un étudiant proche de la direction du Conseil des étudiants.
Le 3 avril 2024, Zemtsov a signé un arrêté visant à dissoudre le Grand conseil étudiant de l’université. Comme l’a rapporté le laboratoire universitaire de transparence (Lupa), la raison était un conflit entre les étudiants et l’administration de l’université : les membres du conseil des étudiants se sont opposés aux modifications de la réglementation sur la certification intermédiaire et le contrôle continu des performances des étudiants (POPATKUS) et contre l’inclusion de un représentant du mouvement russe des enfants et des jeunes au conseil (RDDM) le Mouvements des premiers.
Toute cette histoire avec le RDDM a été maximisée parce que le grand conseil étudiant a permis que cela se produise. Le Grand conseil étudiant adhérait à la politique d’amitié avec le recteur et l’administration et faisait très souvent des concessions. Et le document qui est actuellement modifié est le document qui a été adopté il y a un an et qui a été élaboré par le Grand conseil étudiant. Il contenait, bien sûr, de nombreux aspects positifs pour notre travail avec les étudiants, et en même temps nous avons fait des concessions, sommes parvenus à un compromis selon lequel nous aurions après tout un spécialiste RDDM, c’est juste que le spécialiste RDDM avait un poids minime rapporte l’une des nos sources.
Parmi les risques figurait non seulement la dissolution, mais aussi l’exclusion du conseil des étudiants des organes universitaires dans lesquels un travail conjoint avec des représentants de l’administration était effectué. Cela limitait la capacité d’aider les étudiants et d’influencer les décisions administratives.

En fait, la dissolution était due au fait que Zemtsov devait « éliminer » les personnes qui l’empêchaient d’établir un contrôle total sur l’autonomie des étudiants à l’HSE et, peut-être, à son avis, posait un problème. une sorte de menace pour ses projets futurs.

De plus, peu de temps avant la dissolution, on a eu connaissance de la liste des étudiants « indésirables » au sein du conseil des étudiants. L’un des membres de la direction du conseil étudiant affirme qu’il y avait 20 noms sur cette liste. Parmi eux se trouvent les trois derniers directeurs du bureau exécutif du conseil des étudiants, le président de la commission de réforme, les présidents des commissions juridique, d’information, sociale, de la commission de qualité de l’éducation, de la commission de numérisation, des délégués de diverses facultés, ainsi que ainsi que plusieurs militants étudiants sans positions.
Après la dissolution du conseil des étudiants, certains membres du gouvernement autonome ont commencé à quitter leurs fonctions. Par exemple, le président et le vice-président du conseil des étudiants de la faculté de droit, le président du conseil des étudiants de l’École supérieure de commerce et le président et le vice-président de la faculté des industries créatives ont quitté les conseils étudiants locaux.
Le 1er octobre 2024, de nouvelles modifications du règlement sur l’autonomie gouvernementale des étudiants ont été connues . Selon les nouvelles règles, les règlements sur les conseils étudiants des facultés seront désormais approuvés par l’administration de l’université, et non par le conseil étudiant plus large, comme c’était le cas auparavant. Ainsi, la direction de l’université a la possibilité de contrôler les conseils étudiants au niveau de chaque faculté.
En outre, les organismes gouvernementaux étudiants ne doivent publier des informations sur leurs activités que sur des plateformes exclusivement contrôlées par l’administration universitaire, ce qui permettra à la direction du HSE de supprimer tout document à sa discrétion.
De plus, l’administration, et non les conseils étudiants eux-mêmes, approuvera les règles d’élection des conseils étudiants, et les représentants du Mouvement des premiers auront un poids accru de voix qui sera égal au nombre de participants à leur organisation.

Comme nous l’a dit un de nos professeurs, le Conseil des élèves est nécessaire pour prendre en compte les avis des étudiants. Nous prendrons en compte les avis des étudiants, mais rien de plus. C’est-à-dire qu’ils nous disent activement en face que nous avions trop de poids et que maintenant nous ne devrions plus faire cela », a déclaré l’une de nos sources familière avec le travail des conseils étudiants locaux.

Une source proche de la direction du grand conseil étudiant est également convaincue que les nouveaux changements conduisent à un « démantèlement total de l’autonomie » du précédent gouvernement étudiant au HSE. Le vice-recteur Dmitri Zemtsov a la possibilité de modifier les règlements qui régissent le travail du gouvernement étudiant « quand il le souhaite ».

Les règles électorales, les modalités de fonctionnement, les plateformes d’information, tout sera désormais officiellement sous son contrôle personnel. S’il le souhaite, il établira dès demain une règle selon laquelle seul un étudiant membre de  l’École supérieure d’État , par exemple, peut désormais être élu au Conseil des étudiants.
Bien entendu, toute personne qui lui désobéira pourra être officiellement exclue des élections ou expulsée à tout moment, et tout « mauvais » message peut être supprimé. C’est bien qu’au moins le groupe actuel du conseil des étudiants de VK ait été préservé. Auparavant, Zemtsov essayait au moins de négocier et de manipuler, mais maintenant, avec un tel conseil des étudiants, il n’a plus besoin de partenaires mais simplement de subordonné

Pour protester contre ces changements, la commissaire aux droits des étudiants Ekaterina Egereva et son adjoint Nikolai Lobov ont démissionné .
Le 2 octobre, le conseil académique a adopté les amendements pratiquement sans changement, selon la chaîne de télégrammes Inside HSE. Les étudiants et les représentants du conseil étudiant n’ont pas été autorisés à assister à la réunion sur les amendements, bien que cela viole l’article 4.2 du règlement du conseil académique qui stipule que chaque étudiant peut venir à la réunion.
L’un des membres du conseil étudiant local craint que désormais seules les personnes fidèles à l’administration participent à l’autonomie étudiante – par exemple, les membres du Mouvement des premiers et les participants de l’École supérieure d’État, qui est également supervisée par le vice-recteur. Zemtsov. Les décisions sur les sanctions disciplinaires seront prises exclusivement par l’administration.

Cela n’empêchera pas d’expulser les étudiants gênants ou de les obliger à payer l’intégralité des frais de scolarité, explique la source de Groza.

Malgré les amendements adoptés et la dissolution du Grand conseil étudiant, ses anciens membres tentent toujours de couvrir ce qui se passe à HSE.
L’un des membres de la direction du Conseil étudiant déclare:

À l’heure actuelle, les anciens membres du Conseil des étudiants, comme le montrent certaines publications dans les médias, mènent principalement des activités d’information, couvrant des déchets qu’ils ne peuvent plus arrêter sans l’aide directe des étudiants eux-mêmes. Cependant, ce n’est pas tout.
Je ne peux rien dire de plus en détail et directement pour le moment, mais je voudrais transmettre aux lecteurs qu’une partie de l’équipe de l’ancien Conseil des étudiants ne perd pas espoir et continue de travailler pour repousser les organismes indépendants représentant les étudiants de HSE.

En réponse au changement de la réglementation sur l’autonomie gouvernementale des étudiants, les étudiants et anciens élèves du HSE ont lancé une lettre ouverte contre les modifications de la réglementation sur l’autonomie gouvernementale. Aujourd’hui, il a été signé par plus de 1 300 personnes.
Le 4 octobre, le projet GosHyshka a envoyé aux signataires une invitation à une rencontre avec le vice-recteur Zemtsov. «Il a vu votre nom dans une lettre ouverte contre ses amendements aux règlements sur l’autonomie gouvernementale et s’est intéressé à votre opinion», assure Gosvyshka dans la lettre. De tels messages ont été reçus par des étudiants qui ont déjà tenté de fréquenter l’École supérieure d’État.

Il me semble qu’ils ont envoyé cela simplement pour nous intimider. Ils pensaient probablement que nous allions nous asseoir seuls et [s’inquiéter] : « Oh, qu’est-ce qui va nous arriver maintenant ? » Et quand on voit que ces lettres coupées ont été envoyées à absolument tout le monde, bien sûr, on se sent… eh bien, putain, ils voulaient juste nous faire peur. Avec quoi nous as-tu fait peur ? Où irons-nous pour une rencontre personnelle ? […] Quel genre d’absurdités ? » a déclaré à Groza l’un des lecteurs qui ont reçu cette lettre.

«Tôt ou tard, ils diront : va te faire foutre, peu nous importe ce que tu n’aimes pas ici.»

Pourquoi est-il important que les étudiants HSE défendent le Conseil des étudiants ?

L’étudiante Karina a déclaré à Groza qu’elle avait décidé de signer la lettre parce qu’elle considère le conseil des étudiants comme un outil important pour garantir les droits des étudiants. Elle devait par exemple contacter les autorités locales lorsque des problèmes survenaient concernant le calendrier des examens.

Une fois, un représentant du conseil des étudiants était présent lors d’un examen parce qu’il y avait des plaintes contre l’enseignant. Dans ces conditions, il serait beaucoup plus sûr d’avoir une organisation vers laquelle vous tourner pour protéger vos droits et obtenir de l’aide. Le conseil étudiant a également contribué à l’installation de distributeurs automatiques et a contrôlé la qualité de la nourriture. De plus, c’était le conseil étudiant qui était chargé d’adapter le processus éducatif aux intérêts des étudiants. Le même système nakop [système de notation cumulative] a été introduit en grande partie grâce au conseil des étudiants.
Il est effrayant de se retrouver sans outils de feedback et sans médiateurs. Mes camarades de classe ne se sont pas trop impliqués non plus, mais tout le monde a exprimé son inquiétude et son indignation. Certains ont republié des informations à ce sujet (et sur la lettre) sur leurs chaînes Telegram, explique Karina.

Une autre étudiante HSE, Maya, a signé la lettre parce qu’elle était d’accord avec son contenu.

Dans une université qui parle constamment de l’importance de l’autonomie gouvernementale des étudiants, son absence est un véritable cauchemar. Sans ces institutions, les étudiants sont laissés à la merci de tout ce qui vient à l’esprit de l’administration, qui n’a pas pour priorité les intérêts des étudiants. Je suis prêt à souscrire à chaque mot de la lettre. Si je suis tenu responsable du fait que je crois que le Conseil étudiant devrait être composé d’étudiants, devrait être élu par les étudiants et devrait être géré par eux – eh bien, partage l’étudiante Maya.

Le conseil des étudiants et le commissaire aux droits des étudiants l’ont aidée à résoudre le problème de la cantine de Staraya Basmannaya. En septembre dernier, des étudiants ont remarqué des vers dans leur nourriture.

Avant cela, la cantine recevait des messages du type « c’est faux » et «ça n’a pas fini dans la nourriture». Grâce au conseil Étudiant, la salle à manger a été désinfectée. En général, la situation était surréaliste, car dès que la présence d’insectes a été connue du grand public, la cantine a commencé à organiser des dégustations gratuites pour que les gens s’y rendent, explique Maya.

Une autre étudiante HSE, Veronica, est convaincue que le conseil des étudiants doit être indépendant de l’administration afin de remplir ses fonctions : aider les étudiants et les protéger de l’arbitraire de l’administration et des enseignants. Elle a également dû se tourner vers les autorités locales pour obtenir de l’aide.

Par exemple, on nous a donné les examens trop tard ; selon les règles, il semble qu’ils devraient être programmés une semaine ou deux semaines à l’avance. Et nous avons fait en sorte qu’ils apparaissent sur le planning dès le début de la séance, déjà pendant la semaine de séance. Ensuite, j’ai écrit au représentant du conseil étudiant [local] pour expliquer le problème, et ils m’ont aidé à rédiger une lettre complète au bureau académique, à la rédiger et à tout formater correctement. Malheureusement, cela n’aide pas toujours à résoudre le problème, car le bureau de l’éducation a de telles erreurs qu’il est trop tard pour résoudre quoi que ce soit, ils ont juste fait une erreur, c’est tout. Mais le Conseil des étudiants aide néanmoins à comprendre et à comprendre exactement où l’erreur s’est produite, explique Veronica.

Pour une autre étudiante, Sasha, signer une lettre ouverte est une façon de dire « non » aux actions de l’administration universitaire. Bien que la jeune fille ne soit pas sûre qu’une lettre ouverte contribuera à préserver l’autonomie gouvernementale des étudiants au HSE.

Notre mécanisme maintenant est le suivant : quand je n’aime pas quelque chose, je vais au bureau de formation et je dis ce que je n’aime pas. Et tôt ou tard, ils diront : va te faire foutre, peu nous importe ce que tu n’aimes pas ici, dit Sasha.

La jeune fille admet que signer la lettre a été une décision spontanée :

J’étais assise là, en train de réfléchir, il n’y a aucun moyen de signer, puis mon amie m’a dit que quelque chose n’allait pas, et elle m’a dit, eh bien, bon sang, qu’est-ce qu’ils vont ? me faire ? J’ai aussi vu que 750 personnes se sont inscrites. Je me suis demandé : est-ce qu’ils vont expulser 700 personnes ?

Veronica suggère que la plupart des étudiants ne se demandent pas qui protège leurs droits à l’université et tiennent le conseil étudiant pour acquis. « Personne ne pense même à ce qui se passerait si soudainement le conseil des étudiants disparaissait. Malheureusement, il me semble que la plupart des gens s’en moquent », déclare Veronica.
« Ce que fait le conseil étudiant peut continuer à se faire sans le soutien de l’université. » Que comptent faire les étudiants si l’administration universitaire ne prête pas attention à la lettre ?
Tous les étudiants disent ne pas être sûrs qu’une lettre ouverte puisse changer la donne. Maya, par exemple, explique que les étudiants ne sont désormais pas prêts à s’opposer fermement à l’administration par peur.

Je pense que nous sommes loin des piquets ou des manifestations. Le nouveau POPATKUS, qui a entraîné un grand nombre d’expulsions, n’a provoqué aucune réaction sévère de la part de la communauté étudiante ; il n’y a pas eu d’opposition de masse ; Je pense que ce sera la même chose ici. Les gens qui ne sont pas prêts à accepter les nouvelles règles quitteront leur poste, estime la jeune fille.

Sasha note également qu’il est peu probable que l’administration du HSE prête attention à la lettre, sauf peut-être pour « prendre note » des étudiants qui l’ont signée.

Je souhaite la guérison du HSE. Je souhaite que HSE se souvienne à quel point c’est cool d’être étudiant. C’est tellement cool quand on peut explorer. Parce que le monde de la science, le monde universitaire, est tellement illimité et cool, tellement intéressant, et étudier quelque chose vous apporte tellement. Et je suis vraiment désolé que, de toute façon, les étudiants de mon cours ne se sentent pas impliqués, ils pensent que cela ne les affectera pas. Mais cela affectera tout le monde, déclare Sasha.

Veronica est plus optimiste. Elle croit que les membres du Conseil étudiant pourront poursuivre leurs activités sans le soutien de l’administration universitaire.

Les personnes qui font partie du conseil étudiant et qui sont prêtes à travailler et à aider ne disparaîtront pas simplement parce que l’administration veut changer quelque chose. Et puis le Conseil des étudiants se transforme en une sorte d’organisme d’auto-organisation et d’entraide, plutôt qu’en quelque chose d’officiel, mais le Conseil des étudiants ne se limite pas à modifier certains documents et à dissoudre le grand Conseil des étudiants , dit Veronica.

DOCUMENT appel : Nous avons une proposition : reconstituer le Conseil étudiant légitime.

Nous sommes sûrs que vous pensiez que nous étions fous en ce moment. Mais non : dans les conditions actuelles, nous avons non seulement le droit garanti par la loi d’avoir une représentation étudiante, mais aussi une réelle opportunité de la constituer de manière indépendante et sans la participation de l’administration.
Rappelons-le : en avril de cette année, la 10e convocation du conseil étudiant HSE, légitimement élu par le corps étudiant lors des élections générales, a été dissoute sur ordre personnel du vice-recteur Zemtsov. Depuis lors, l’administration non seulement n’a pas réussi à réunir elle-même le conseil étudiant, mais a également bloqué toute tentative de la commission électorale du gouvernement étudiant de le faire. Début octobre, la direction de l’université a adopté de nouveaux amendements au règlement sur l’autonomie gouvernementale des étudiants, abolissant de fait l’autonomie du conseil des étudiants.
Nous pensons que tout conseil étudiant formé en vertu du nouveau règlement ne sera pas un organe légitime de représentation de la communauté étudiante. En fait, il sera privé de sa voix et de la possibilité d’une action indépendante, ce qui signifie que l’idée même de représentation démocratique des étudiants sera détruite.
À cet égard, nous vous proposons une alternative : organiser de manière indépendante une conférence des étudiants HSE, au cours de laquelle adopter un règlement différent sur l’autonomie étudiante et former un véritable conseil étudiant selon des règles démocratiques. Cette possibilité est prévue par les recommandations méthodologiques du ministère de l’Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie pour les situations où l’université ne dispose pas d’un Conseil des étudiants opérationnel à l’échelle de l’université. Puisque la direction de l’université, représentée par le recteur Anisimov, a directement admis que le HSE ne dispose actuellement d’aucun organe d’administration autonome au niveau universitaire, nous proposons de le créer d’une manière absolument légale. Zemtsov et ses collègues ont eu plus de six mois pour réunir le Conseil des étudiants après la dissolution – mais ils ne l’ont pas fait. Dans ce cas, il est temps que les étudiants eux-mêmes abordent cette question.
Aujourd’hui, nous avons envoyé une notification officielle concernant la création d’un groupe d’initiative pour réunir le Conseil des étudiants HSE par le biais d’une conférence au recteur HSE Anisimov. Désormais, pour convoquer une conférence étudiante, il est nécessaire de recueillir les signatures d’au moins 5 % des étudiants HSE étudiant à temps plein et représentant tous les domaines de formation proposés à l’université.
Nous sommes convaincus que l’administration HSE empêchera toute collecte de signatures dans les bâtiments universitaires. C’est pourquoi nous vous invitons à laisser une signature électronique en vous connectant via l’ELC sur une page spéciale ou en nous envoyant une lettre depuis votre email étudiant entreprise. Cette possibilité d’expression de la volonté est garantie par la loi fédérale n° 63 « sur les signatures électroniques ».
Vous pouvez laisser une signature en utilisant l’une des options en utilisant le lien : studsovet.now
Il est nécessaire de recueillir des signatures de toutes parts, nous comptons donc sur votre soutien. Partagez cette publication, parlez-en à vos amis et connaissances de votre côté et d’autres. Nous encourageons également les conseils étudiants locaux à exprimer leur soutien à cette initiative de toutes les manières possibles. C’est notre chance (peut-être la dernière) de défendre ensemble l’autonomie gouvernementale indépendante au HSE.
Nous vous tiendrons informés et vous promettons que nous ferons tout notre possible pour que la conférence étudiante ait lieu et que vous conserviez votre droit à un Conseil étudiant gratuit.